Оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Липецкой области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в 2013 году

Оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по Липецкой области в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций по состоянию на 20.03.2013

п/п

Оценочные показатели

Порядок оценки

Оценка

Балл

1.

Организация работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

РГП=1/3* (РНПА + РПлГО + РПлД) = 100+100+100=100%

 

хорошо

3

1.1

Организация разработки в субъекте РФ нормативных правовых актов по вопросам ГО, рекомендованных МЧС России

РНПА =(NП/NR) *100% = 17/17*100%=100%

 

хорошо

3

1.2

Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана ГО и ЗН субъекта РФ

РПлГО = ((КPУК)/ 3) х 100%

 

РПлГО = ((1+1+1) / 3) х 100% = 100%

хорошо

3

1.3

Организация разработки, утверждения и своевременной корректировки плана действия по предупреждению и ликвидации ЧС субъекта РФ

РПлД =((КP+КУ+Кк)/ 3)*100%

РПлД =((1+1+1)/3)*100%=100%

хорошо

3

2.

Выполнение функций по управлению гражданской обороны

Рго =(1/9)*(Рзго+Рпго+Рсп+Рсо+Рэвак+Рзсго+Рсз+Рмаск+Рф)=

(100+100+100+91+130+474+88+100+12)/9=132,7%

хорошо

3

2.1

Закрепление распорядительным документом задач гражданской обороны за структурными подразделениями территориального органа МЧС России, внесение задач и функции по реализации мероприятий гражданской обороны в положениях о структурных подразделений и в обязанности должностных лиц

Рзго= КРД* ((N33+NФ)/(n3+nM))*100%=

1*((15+52)/(15+52))*100%=100

хорошо

3

2.2

Организация контроля разработки в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по ГО продолжающих работу в военное время, организациях МЧС России порядков организации и ведения ГО

РПГО = 1/3 х ((КМО х NПМО)/NМО) + ( Ко х

 х NПО)/NО) + (КМЧС х NМЧС)/NМЧС)) х 100%

 

РПГО = 1/3 х ((1 х 20)/20) + (1 х 26)/26) +

+ (1 х 6)/6)) х 100% = 100%

 

хорошо

3

2.3

Организация контроль за созданием (назначением) в организациях структурных подразделениях (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны

РСП = 1/2 х ((КСП х NСП)/nСП) + (КР х NНАЗН)/nР)) х 100%

 

РСП=1/2 х ((1 х 291)/291) +

+ (1 х 475)/475)) х 100% = 100 %

хорошо

3

2.4

Организация методического руководства созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

        

Рсо=1/2хКэх(Рохв+Рлсо)=

1/2х1х(82+100)=91%

удовлетворительно

2

2.4.1

Охват населения техническими средствами оповещения

Рохв=К*(Nохв/Nнас)*100%=

1*(949,438/1157,852)*100=82%

удовлетворительно

2

2.4.2

Руководство созданием локальных систем оповещение

Рлсо=0,5*((Nлсо/Nо)+(Nсопр/Nлсо))*100=

0,5*(5/5+5/5)=100%

хорошо

3

2.5

Организация методического руководства и контроля выполнением мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

РЭВАК  = 1/2 х КЭ х (РПлЭвак + РТР + РОБЕСП)

 

РЭВАК = 1/2 х 1 х (100 + 60,7 + 100) = 130,35

хорошо

3

2.5.1

Согласование, утверждение и корректировка плана рассредоточения и эвакуации населения в военное время

РПлЭвак = ((КР + КС + КК)/3) х 100%

РПлЭвак = ((1+1+1) / 3) х 100%  = 100%

хорошо

3

2.5.2

Обеспечение эвакомероприятий транспортом

РТР = (NТР/nНАС) х 100%

РТР = (364,9/600,9) х 100% = 60,7%

удовлетворительное

2

2.5.3

Обеспечение эвакомероприятий жильем, водой, продовольствием, товарами первой необходимости

РОБЕСП = 100% х ∑(NОБЕСП / 100%)

РОБЕСП = 100% х (100/100%)=100%

хорошо

3

2.6

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению населению убежищ:

РЗСГО = 1х(133,88+100+100+100+0+40,32)=474,2%

Хорошо

3

2.6.1

Обеспеченность установленных категорий населения:

РОБЕСП = 1/2х(170+97,75)=133,88%

Хорошо

3

2.6.1.1

Убежищами ГО

РУБ = (68,786 + 0 + 2,22):41,71х100%=170%

Хорошо

3

2.6.1.2

ПРУ

РПРУ =(153,818+950,369):1129,59х100%=97,75%

Хорошо

3

2.6.2

Внесение ЗС ГО в соответствующие реестры имущества

РВР=(795+0+0):795х100%=100%

Хорошо

3

2.6.3

Организация учета и хранение в ГУ МЧС по субъекту РФ паспортов ЗС ГО, оформленных установленным порядком

РП=(795-0):795х100%=100%

Хорошо

3

2.6.4

Организация учета и хранение в ГУ МЧС по субъекту РФ договоров (копий договоров) о передаче на ответственное хранение (в пользование) ЗС ГО

РД=1х(54:54)х100%=100%

Хорошо

3

2.6.5

Организация работы по завершению строительства ЗС ГО, включенных в перечень недостроенных

РСТР=(0:0)х100%=0%

Неуд.

1

2.6.6

Организация работы по повышению готовности ЗС ГО

РПГ=(81,76+10+9,2+20):3=40,32

Удовл.

2

2.6.6.1

Готовность ЗС ГО

Ргот=(795-145):795х100%=81,76%

Хорошо

3

2.6.6.2

Приведено в состояние «готово к приему укрываемых»

РГ=(110-105):105+(233-221):221х100%=10%

Хорошо

3

2.6.6.3

Приведено в состояние «ограничено готово к приему укрываемых»

РОГ=(47-46):46+(120-112):112х100%=9,2%

Удовл.

2

2.6.6.4

Снижение количества ЗС ГО «неготовых к приему укрываемых»

РНГсн=(52-46):52+(109-99):109х100%=20%

Хорошо

3

2.6.7

Организация учета и поддержание в готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном введении) в ГУ МЧС по субъекту РФ

РПГ=(100+50+100):3=83%

Удовл.

2

2.6.7.1

Учет ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) ГУ МЧС по субъекту РФ, подведомственных органов и организаций

РП=(3-0):3х100%=100%

Хорошо

3

2.6.7.2

Обеспеченность ЗС ГО сотрудников ГУ МЧС по субъекту РФ

РОБЕСП=(0+0+0):0+(1070+578):1648х100%=50%

Неуд.

1

2.6.7.3

Готовность ЗС ГО, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) ГУ МЧС по субъекту РФ, подведомственных органов и организаций

РГОТ=(0+3):(0+3)х100%=100%

Хорошо

3

2.7

Организация методического руководства выполнением мероприятий по предоставлению средств индивидуальной защиты, организации наблюдения и лабораторного контроля:

Рсз  = (70,1+100+95):3 = 88,36%

 

хорошо

3

2.7.1

населению

Рн = (58,75+77,57+74):3 = 70,1%

удовл.

1

2.7.1.1

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

Рсиз = (738,622-50,380):1171,300 х100% =58,75%

 

неуд.

0

2.7.1.2

Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХР и К).

Рпрхр =  (3,662-0,538):4,027 х 100 = 77,57%

 

удовл.

1

2.7.1.3

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ).

Рмсиз = (1,203-0,195):1,371х100 =74 %

хорошо

 

3

2.7.2

Сотрудникам территориальных органов и подведомственных организаций МЧС России

Рмчс = (100+100+100):3 =100%

хорошо

3

2.7.2.1

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной защиты.

Рсиз= (1020-50):1100=88%

хорошо

 

3

2.7.3.2

Организация работы по созданию запасов (резервов) приборов радиационной, химической разведки и контроля (РХР и К).

Рпрхр= (115-70):45х100=100%

хорошо

3

2.7.2.3

Организация работы по созданию запасов (резервов) средств индивидуальной медицинской защиты (МСИЗ).

Рмсиз= (810-80):1020х100=71,5%

удовл.

1

2.7.3

Соответствие сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) осуществлению задач по обнаружению и индикации РХБ заражения и загрязнения объектов окружающей среды, обнаружения и обозначения районов, подвергшихся РХБ заражению, прогнозированию возникновения и развития ЧС.

Рснлк = (91+99): 2 = 95%

 

хорошо

 

3

2.7.3.1

Обеспеченность учреждений СНЛК лабораторным оборудованием и приборами

Роп = (748:723)×100= 103%

хорошо

 

3

2.7.3.2

Укомплектованность учреждений СНЛК специалистами.

РСПЕЦ = (406: 404)х 100=200%

хорошо

 

3

2.8

Организация методического руководства выполнением мероприятий по световой и другим видам светомаскировки

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» мероприятия по световой маскировке на территории Липецкой области не проводятся.

хорошо

3

2.9

Организация финансирования мероприятий по ГО

Рф=Кцп*((Рсиз+Рзсго+Рсо)/3)=1*(0+35,7+0)/3=12

Неуд.

1

2.9.1

Финансирование мероприятий по предоставлению населению СИЗ

Рсиз = (0/1500)х100 = 0%

неуд.

1

2.9.2

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности ЗС ГО

РЗСГО=2500,2:7000,0х100%=35,71%

удовл.

2

2.9.3

Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности систем оповещения ГО

Рсо=Vсо/Sсо*100%=0/2500=0%

неуд.

1

3.1

Эффективная оценка организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций

РПЧС=(Кт+ККп+Кбс)/3=(100+100+100)/3=100%

хорошо

3

3.1.1

Техногенного характера

Кт=((Nтчс2- Nтчс1)/(Nа2-N а1)*100%=(1-0)/(2-1)=100%

хорошо

3

3.1.2

Природного характера

Кn=((Nnчс2- Nnчс1)/(Nопя2-N опя1)*100%

Кn=((0-0)/(0-0)*100%=100%

хорошо

3

3.1.3

Биолого-социального характера

Кбс=(0-0):(0-0)х100%=100%

хорошо

3

3.2

Документы, планы

Рдп=(ККВО+КПОО+Р3)/3

Рдп=(100+100+100)/3=100%

хорошо

3

3.2.1

Показатель разработки планов повышения защищённости критически важных объектов и потенциально опасных объектов РФ

ККВО=(NПЛ.КВО/ NКВО)*100%

ККВО=(22/ 22)*100%=100%

КПОО=(NПЛ.ПОО/ NПОО)*100%

КПОО=(60/ 60)*100%=100%

 

хорошо

3

3.2.2

Организация работ по выдаче заключений МЧС России о готовности организации, эксплуатирующей гидротехнические  сооружения, локализации ЧС в случае аварии гидротехнического сооружения

 

Рз=(N1/N2)*100%

Рз=(0/0)*100%=100%

хорошо

3

3.3

Организация мониторинга и прогнозирования ЧС

Рмпчс=Ксмпчс*((Ксмчс+Кпрм)/2)=

1*((81+85)/2)=83%

удовлетворительно

2

3.3.1

Наличие систем мониторинга на КВО и ПОО

КСМЧС==(Nсмчс/Nкво+поо)*100%

КСМЧС==(64/79)*100%=81%

 

удовлетворительно

2

3.3.2

Показатель обеспечения центров мониторинга и прогнозирования ЧС в субъекте РФ техническими, программными и методическими средствами

Кпрм==(Nпрм/Nопас.факторы)*100%

Кпрм==(17/20)*100%=85%

 

удовлетворительно

2

4.

Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Робуч=(Рдлнукпшб)=(100+100+89,3+0)/4=72,3

удовлетворительно

2

4.1

Организация подготовки должностных лиц и работников ГО и ЧС в области гражданской обороны

Рдлдлплан=(0,336/0,336)Ч100=100

хорошо

3

4.2

Организация методического руководства и контроля за обучением всех категорий населения по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС

Рн=(Кобплан)=(140,246/140,246) Ч100=100

хорошо

3

4.3

Организация методического руководства и контроля за созданием УКП

Рукп=(3*Кукп)/Nнн)*100%=(3Ч64)/215)Ч100=89,3

хорошо

3

4.4

Организация деятельности по развитию ВДЮОД «Школа безопасности»

Ршб=((Крсмсшс)/Nш)+1/Ммр

В 1 квартале 2013 года соревнования не проводились

 

 

5

Совершенствование мероприятий по развитию систем информирования и оповещения населения

Pсион=0,5*(N+W)=0,5*(35+72,5)=51,25

удовлетворительно

2

5.1

Организация работ по развитию (созданию) систем информирования и оповещения населения в рамках реализации региональных целевых программ и отдельных мероприятий на территории субъектов РФ

N=K*(0,5+(Sинф/Sб))*100%=0,7*(0,5+(2500/35514867,3))=

0,7*0,5000703*100%=35%

хорошо

3

5.2

Организация работ по созданию системы управления всеми элементами информирования и оповещения населения (функционирующих на территории субъектов РФ элементов информирования и оповещения населения, созданных за счет различных источников финансирования) в органах повседневного управления федерального, межрегионального и региональных уровней (НЦУКС, ЦУКС региональных центров МЧС России по субъектам РФ)

 

 

 

 

 

 

W=0.5*(V+Pохв)=0,5*(100+45)=72,5

удовлетворительно

2

5.2.1

Задействование систем информирования и оповещения населения на территории области

V=Eзад/Eслзд*100%=3/3*100%=100%

хорошо

3

5.2.2

Охват населения техническими средствами информирования и оповещения населения на территории области

P=Nохв/Nнас*100%=78/172*100=45%

неудовлетворительно

1

6

Общая оценка эффективности деятельности Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций

Ргу=(Ргп+Рго+Рпчс+Робуч+Рсион)/5=

(100+132,7+100+72,3+51,25)/5 =456,25/5=91,25

хорошо

3

 

Врио заместителя начальника Главного управления МЧС России по Липецкой области

(по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) –

начальника управления гражданской защиты 

полковник                                                                                      А.Г. Шапоренко